24.04.2014
Новости / Юридические услуги / Арбитражные юристы / Арбитражные споры /
За прошедший, 2013 год, по рассмотренным судебным делам Конституционный Суд 23 раза констатировал: нормы правовых актов по каким-либо пунктам противоречат Основному Закону Российской Федерации. Согласно статистике, такое решение выносилось в среднем каждые две недели.
Об этом идет речь в отчете о работе Суда, проанализировавшем показатели минувшего года.
При этом, сравнивая итоги решений 2010-2013 годов, эксперты пришли к выводу, что с каждым годом законов, признаваемых неконституционными, становится больше. Так, в 2010 году решений о том, что правовая норма не соответствует Основному Закону, было 7, в 2011 – уже 15, в 2012 – еще больше, 18, а в 2013 году – двадцать три. Показатели возрастают.
Однако при этом улучшается исполнение решений, хотя ситуация по-прежнему далека от идеала.
Кто затягивает подготовку к пересмотру правовых актов, не отвечающих Конституции? Специалисты обвиняют в этом Государственную Думу и министерства. Именно в их ведении находятся рычаги проведения согласительных процедур и документальной подготовки. Отмечены случаи, когда исполнение поручается сразу нескольким государственным органам, а они затягивают с принятием решений, сроки подготовки законопроектов удлиняются.
Кроме того, КС и Министерство юстиции не всегда единогласны в решении, было ли реализовано постановление Конституционного Суда.
Половина от общего числа неисполненных решений (17) были приняты именно в 2013-14 годах, а по девяти решениям сроки исполнения, предусмотренные российским законодательством, еще не истекли.
По шести решениям КС Правительство РФ дало указания по исполнению федеральным органам власти.
Отмечается, что ряд проблем исполнения связан и с работой депутатов Государственной Думы. На сегодня ей отданы 24 законопроекта, которые должны быть приняты согласно решениям КС. Они находятся на разных стадиях законодательной подготовки, причем по десяти из них уже довольно долго нет сведений о движении в процессе исполнения.
Анализируя проведенную работу, Конституционный суд подверг критике ряд решений, выполненных формально.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев отметил, что на сегодня не выполненными остаются около 60 решений Конституционного Суда. Он подчеркнул, что за каждым из них стоят государственные интересы, охраняемые законодательством.
На протяжении 2013 года во исполнение постановлений КС было принято два десятка федеральных законов. Это наибольшее число за последние несколько лет.